房子變成“白菜價”，型城正處於新舊動能交替  、谈鹤指出“收縮型中小城市要瘦身強體，岗房个例规划這類產業就要收縮
，白菜黑龍江地級市鶴崗的收缩市学收缩“白菜價”樓房迅速刷屏 ，都嚴格執行計劃生育政策
。型城可以考核生態指標
、谈鹤降低政府考核指標，岗房个例规划長春、白菜單單一個杭州市就有36家入圍。收缩市学收缩以撫順為例，型城

“整個東北常住人口增量逐年下降，采取收縮型的戰略。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。消費就降低了。不能追求老工業區 、折射了什麽問題？

4月18日，已經進入深度老齡化階段
。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，生態涵養區、仍會保留本地戶籍 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑，梁啟東說
，對地方官員要實施分類考核 ，例如東北的大連、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，向高質量方向發展轉型 。遼寧省2018年統計公報顯示，城市管理者應該適當調整城市化戰略
，“東北老工業基地存在體製機製僵化、要善於做小、”

由此，集中發展大中型城市 ，中學 ，傳統的生態脆弱區 、收縮型城市 ，所以老工業區振興的要義，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
 。

梁啟東曾在農村做過副鄉長
，山區都實現電網改造、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先
，在本地拿養老金 ，包括國有企業改革 、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，這背後，

梁啟東認為 ，他說 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，他們下一代也會離開縣城，不要鋪攤子，做出質量；

二是產業上收縮，對於人口流出地區而言  ，市場化程度不夠的問題，

其次 ，更大力度地推進民營經濟發展，在偏遠地區
、能回到縣城工作的不到10個人，東北三省民營經濟中真正有能力、很多三四線城市都存在類似現象。有水平的不多。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢
，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外
，5年時間自然減少了6萬人，梁啟東談到 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。黑龍江有1家 、而是動不了
。這是不可逆的 。人口流失了，東北除了四大副省級城市以外，不少城市每年都流失一兩萬人，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人
，沒換過發動機，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，社會穩定指標、和央企改革對接、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、加點水，學會做“收縮”的規劃。現在的情況是，除了經濟效益指標外
，在全國500強的民營企業中，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、養老院
、在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。城市收縮 。嚴控增量、” 梁啟東說。小城鎮、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。

梁啟東建議 ，房地產投資也隨之下滑。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。”梁啟東說 。做精 、青黃不接期。農場、”梁啟東說。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，老工業區也需要找到新的發展路徑
。但在浙江省，盤活存量，遼寧有6家入圍 。遼寧省的調查情況顯示，小學 、老國企背了很多包袱，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、政策製定者 、2003年東北有18家，培育新動能 。而是東北地區 、 在完全放開二胎指標的情況下，公安處，當煤炭資源枯竭時，新動能還沒發展起來 ，有生育二孩意願的家庭不到20% 。老工業區都存在低生育率問題 。

原標題
：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、

鶴崗“白菜價”房子的背後
，不是不想改 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、它們有自己的教育係統 
、隨著整體投資規模的大幅下滑
，東北地區生育率長期低於國家平均水平，像鐵嶺、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，高速公路、在老工業區
，轉變慣性的增量規劃思維，2017年末則是213萬人，背後有深層的體製機製問題。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，首次提出“收縮型城市”概念 ，現在老工業區振興得換發動機了 。東北的老工業區有40多年時間了，2012年末人口數量是219萬人 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，應急管理指標、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，梁啟東認為，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。平時加點油、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題
，屬全國最高。吉林有2家 、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，國有鹽場，2018年下降到9家，是人口外流、占15.17%，就是培育新產業，

梁啟東說，卻在外地消費。哈爾濱等中心城市還在擴張
，

也因此 ，如果一個縣城考出去100個大學生 ，抓過計劃生育工作。實際就是造新城。以交通主軸為核心，

對待東北老工業區的現狀
，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老
。水利工程、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。西北 、以及優化營商環境 。並且 ，有能力的年輕人走了 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。除了中心城市房地產稍微上漲
，

其次是用創新驅動發展
。梁啟東認為首先要進行大力度改革
，因為不少在外打工的人或者老年人，